Milli Eğitim Bakanlığı İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü, “şube müdürü” görevlendirmeleriyle ilgili, 18/12/2012 tarih, 2012/44 nolu bir genelge yayınlayarak, özetle; “Milli Eğitim Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğine” göre, asaleten şube müdürlüğüne atanma şartlarını taşıyanların sırasıyla; öncelikle öğretmen dışı personel, ikinci olarak eğitim kurumu müdürleri ve müdür yardımcıları ve son olarak öğretmenlerin 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu çerçevesinde valiliklerce şube müdürlüklerine görevlendirilmesi, ilçe milli eğitim müdürlüklerinde Valilik Oluru ile görevlendirmeyle şube müdürü olarak çalışanlardan yeni şube müdürü kadro sayısı nedeniyle norm üstü kalanların görevlendirmelerinin sona erdirilmesi; ilçe milli eğitim müdürlüklerinde yeniden belirlenen şube müdürü kadro sayısı nedeniyle norm üstü kalan asaleten atanmış şube müdürlerinin il içinde en çok 3 yere yer değişikliği taleplerinin alınarak Bakanlığa gönderilmesi, norm dâhilinde çalışmakta olan idareciler içinse, yer değişikliği teklifi yapılmaması; Bakanlık onayı ile iller arasında norm kadro sayısı dâhilinde görevlendirmeyle çalışmakta olan idarecilerin görevlendirmelerinin 28/06/2013 tarihi itibarıyla uzatılamayacağı keyfiyetinin ilgililere duyurulmasını” istedi.
MEB, daha önce de 2012/43 sayılı genelgeyi yayınlayarak, il ve ilçelere sayısı 950 olan şube müdürlüğü kadrosu tahsis etmişti.
Gelinen aşamada, bu iki genelgeyle, 950 kadronun ve daha önce de boş bulunan yaklaşık 800 civarındaki boş kadronun, görevlendirme yoluyla doldurulacağı görülüyor.
Peki, MEB boş bulunan 1750 civarındaki şube müdürlüğü kadrosuna neden asaleten atama yapmak yerine; ne görevlendirilenlerin, ne de görev yaptığı yerlerdeki çalışanların hoşnut olmayacağı ve çalışma barışını bozabilecek bir uygulama olan görevlendirme yolunu seçiyor?
Kanaatime göre bunun iki nedeni var?
Birincisi, yürürlükteki atama mevzuatı.
MEB’de şube müdürlüğü görevine atanabilmek için öncelikle, Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin, 6.maddesinde yer alan hizmet süresinin doldurulması, 8.maddesinde yer alan görevde yükselme eğitiminin tamamlaması gerekiyor.
MEB, bu çerçeve yönetmeliğe dayanarak 2008 yılında “Milli Eğitim Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği” çıkardı. Ancak o tarihten bu yana, bu yönetmeliğe göre ne bir görevde yükselme sınavı yaptı, ne de yönetici ataması.
Daha gerilere gidecek olursak, AKP’nin iktidara geldiği 2002 yılından bu yana MEB merkez ve taşra teşkilatı şube müdürlüğü kadroları için hiçi sınav yapmadı ve hiçbir zaman asaleten atama yapmadı.
Aslına bakılırsa, 2000 yılında yapılan şube müdürlüğü sınavını kazanan ve görevde yükselme eğitimini tamamlayarak asaleten atanan şube müdürlerini istifa ettirmek için her türlü yolu denedi. Mobbing uyguladı.
-Asaleten atanmış şube müdürlerinin üstüne hiçbir atanma şartı tutmayan milli eğitim müdürleri görevlendirdi.
-Şube müdürlerinin özlük haklarını, ileriye götüreceğine, yerinde saydırdı, hatta kimi uygulamalarla geriye bile götürdü.
-Görev yapılan yerlerde, siyasi baskılarla yüz yüze bıraktı, sahip çıkmadı.
-Yer değiştirme ve görevde yükselme haklarını ellerinden aldı.
-Kendisi gibi düşünmeyen şube müdürlerine il ve ilçe milli eğitim müdürlüklerindeki görev dağılımlarında pasif görevler vererek saf dışı etti.